在清廉医院建设的广阔舞台上，招标采购不仅是医院运营的血脉，更是检验医院管理水平与廉洁文化的试金石。纪委书记，作为党内监督的“灯塔”，如何在招标采购的每一步中精准布局防范措施，成为构建清廉、高效、透明医疗采购体系的关键。

一、制度建设：构建全面防范体系，确保有规可依

• 制定详尽规则：纪委书记需主导制定一套涵盖招标采购全过程的详尽管理制度，包括信息发布、资质审核、评标流程、合同签订及执行等关键环节，确保每一步操作都有明确指引和约束。

• 细化风险防范措施：针对招标采购中可能出现的风险点，如串标、围标、虚假报价等，制定具体防范措施，如采用随机抽取评委、匿名评审、设置最高限价等机制，减少人为干预和腐败空间。

• 建立反馈机制：设立招标采购反馈渠道，鼓励内外部人员举报违规行为，确保制度执行的有效性和及时性。

二、流程监控：强化阳光操作，确保透明公正

• 设立监督专岗：在招标采购的关键节点设置纪检监察监督专岗，对流程执行情况进行实时监督，确保每一步操作都在阳光下进行，同时记录监督日志，以备后续审计。

• 引入第三方审计：对于重大采购项目，引入第三方审计机构进行独立审计，增加透明度，减少腐败空间，确保资金使用的合规性和效益性。

• 实施全程录像：对招标采购的关键环节进行全程录像，确保过程可追溯，为后续的监督和问责提供依据。

三、风险预警：精准识别风险，提前布局防控

• 建立风险预警系统：利用大数据、人工智能等技术，建立招标采购风险预警系统，对异常行为进行实时监测和预警，如频繁修改报价、异常投标模式等。

• 定期风险评估：组织专家团队定期对招标采购流程进行风险评估，识别潜在风险点，制定针对性的防控措施，如加强投标人的背景调查、完善评标专家的回避制度等。

• 建立应急响应机制：针对可能出现的风险事件，建立应急响应机制，确保在风险发生时能够迅速、有效地应对。

四、教育培训：提升廉洁意识，营造清风正气

• 廉洁文化培育：通过定期举办廉洁讲座、观看警示教育片、组织廉洁文化活动等形式，增强招标采购相关人员的廉洁意识，营造清风正气的工作氛围。

• 专业技能培训：提供专业技能培训，提升招标采购人员的业务能力和职业道德水平，确保在操作中既能高效又能廉洁，同时增强对法律法规的敬畏之心。

• 案例分享与反思：定期分享国内外招标采购领域的典型案例，组织人员进行反思和讨论，从中汲取教训，提升防范能力。

五、责任追究：严格问责机制，形成高压态势

• 建立问责体系：明确招标采购各环节的责任主体，建立严格的问责体系，一旦发现问题，迅速启动问责程序，确保责任到人。

• 公开通报案例：对查处的违纪违法行为进行公开通报，形成强大震慑，警示全体人员，同时加强警示教育，提高人员的自律意识。

• 建立黑名单制度：对于严重违规的投标人或供应商，建立黑名单制度，限制其参与未来的招标采购活动，维护市场的公平竞争。

六、科技赋能：利用科技手段，提升监督效能

• 电子招投标系统：推动建立电子招投标系统，实现招标采购流程的全程电子化、透明化，提高监督效率和准确性，同时减少纸质文件的流转，降低管理成本。

• 区块链技术：探索应用区块链技术，确保招标采购信息的不可篡改和可追溯性，进一步增强透明度，为后续的监督和问责提供可靠依据。

• 智能分析系统：利用智能分析系统对招标采购数据进行深度挖掘和分析，发现潜在的风险点和异常行为，为决策提供科学依据。

七、公众参与：拓宽监督渠道，增强社会监督力量

• 建立公众反馈机制：设立公众反馈渠道，鼓励社会公众对招标采购活动进行监督，提供线索和意见，增强社会监督力量。

• 开展公众教育活动：通过媒体宣传、社区讲座等形式，提高公众对招标采购活动的认识和了解，增强公众的参与意识和监督能力。

• 定期公开信息：定期向公众公开招标采购的相关信息，如中标结果、合同执行情况等，增强透明度，提升公众信任度。

结语

纪委书记深度介入招标采购，实施全方位防范，是清廉医院建设的关键。通过制度建设、监控预警、教育培训等多措并举，构建防腐网络，确保采购透明，为清廉医疗注入动力，共创优质、高效、廉洁服务。

来源： 转载     （原创 周宇彤  医管智培 ）